Status for kommunenes folkehelsearbeid: Hva viser 2025?
Rundt 80 % av kommunene har etter 2022 laget et oversiktsdokument over helsetilstanden, 77 % har drøftet hovedutfordringer i kommunal planstrategi, og 60 % har vurdert folkehelsearbeidet.
Bakgrunn
Lov om folkehelsearbeid trådte i kraft i 2012, og den reviderte loven trådte i kraft i januar 2026. Folkehelseloven legger opp til en systematisk arbeidsform som innebærer en oversikt over helsetilstanden og de faktorer som påvirker helsen positivt og negativt i befolkningen. Folkehelseutfordringene som fremkommer av oversikten skal være et utgangspunkt for arbeidet med planstrategien, folkehelsemål skal settes, og tiltak skal være et resultat av utfordringsbildet fra oversiktsarbeidet. Som en del av forbedringsarbeidet skal kommunen hvert fjerde år gjøre en vurdering av om folkehelsen er på vei i riktig retning og eventuelle justeringer i arbeidet som må gjøres. Folkehelseloven er derfor en sentral del i kommunenes arbeid med folkehelse.
Metode
Siden våren 2021 har Helsedirektoratet i samarbeid med Folkehelseinstituttet sendt ut spørreskjema til alle landets kommuner som har kartlagt kommunenes arbeid med folkehelse. Siste undersøkelse ble gjennomført av Opinion i perioden 5. mai til 5. september 2025, og ny datainnsamling skjer vår og sommer 2026.
Resultater
I 2025 svarte 90 % av kommunene (322 av 357) på undersøkelsen om folkehelsearbeidet i kommunen. Totalt 81 % av kommunene har (etter 2022) utarbeidet eller utarbeider nå et oversiktsdokument over helsetilstanden i kommunen og faktorer som påvirker denne. Om lag 70 % av kommunene rapporterer å samarbeide med andre kommuner om folkehelsearbeidet og/eller miljørettet helsevern.
De største identifiserte folkehelseutfordringene rapportert av flest kommuner i 2025 var 1) aldring av befolkningen, 2) psykisk helse og livskvalitet, og 3) utenforskap/ensomhet. Områder som flest kommuner rapporterer å ha prioritert som tiltaksområder var 1) psykisk helse og livskvalitet, 2) aldring av befolkningen, og 3) sosial ulikhet i helse. Totalt 77 % av kommunene har drøftet hovedutfordringene i arbeidet med kommunal planstrategi. I 2025 rapporterte 60 % av kommunene å ha gjennomgått og vurdert folkehelsearbeidet i 4-årsperioden.
Konklusjon
Mange kommuner (80 %) har utarbeidet et oversiktsdokument over helsetilstanden i kommunen siden siste kommunevalg, og 77 % av kommunene har drøftet hovedutfordringene i kommunal planstrategi. Om lag 60 % har vurdert folkehelsearbeidet i 4-årsperioden. Det er mye positivt ved funnene fra undersøkelsen, samtidig som den viser at det fortsatt er rom for forbedring.
Ferske tall for 2026 vil inkluderes i ev. presentasjon.
Forfattere:
Bente Øvrebø, Kjersti Halvorsen Engeseth
Tema:
3. Systematisk folkehelsearbeid - kunnskap, verktøy og praksis
Type:
Forskning
Institusjon(er):
Helsedirektoratet
Presentasjonsform:
Muntlig presentasjon og publisering på hjemmesiden (engelskspråklige abstrakt publiseres i SJPH)
Presenterende forfatter(e):
Bente Øvrebø
